IRENA Insights: Participatory Processes for Energy Planning: A Practical Toolkit

Ce webinaire IRENA Insights présente un nouveau toolkit sur les processus participatifs pour la planification énergétique nationale. L’intervenant, Nadeem Gusous, explique d’abord le contexte : la transition énergétique nécessite une coordination élargie au-delà des acteurs traditionnels, impliquant communautés, entreprises, coopératives et société civile. Il définit les processus participatifs comme un ensemble d’activités visant à définir, concevoir, influencer et valider les plans énergétiques de manière collaborative. Le toolkit s’appuie sur les travaux du réseau LTES (Long-Term Energy Scenarios) d’IRENA, qui rassemble 33 pays et 14 partenaires techniques. Il identifie quatre bénéfices clés de la participation : légitimité et confiance, scénarios plus réalistes, identification des angles morts, et amélioration de la littératie énergétique. Il catégorise les parties prenantes en sept groupes (décideurs, opérateurs de réseau, industrie, OSC, public, institutions scientifiques, finance) et analyse pour chacun les bénéfices, défis et bonnes pratiques. Les défis communs incluent les lacunes de connaissances, les contraintes de ressources, les intérêts conflictuels, les préoccupations politiques, la représentativité et les horizons temporels désalignés. Les bonnes pratiques comprennent l’engagement précoce et continu, la transparence, la neutralité politique, le renforcement des capacités, la cartographie systématique des parties prenantes, l’utilisation de plateformes existantes et le recours à des intermédiaires. Le toolkit propose trois catégories d’outils : collecte de connaissances (ateliers, entretiens, enquêtes), co-création (comités, groupes de travail) et diffusion (présentations, visualisations, jeux). Il inclut 13 études de cas (10 pays, 3 non-gouvernementales) illustrant diverses approches, comme la Colombie avec des points focaux territoriaux, le Canada avec un hub de modélisation, le Ghana avec des ateliers en personne, et la Belgique avec des calculateurs interactifs. Enfin, l’intervenant donne des conseils pratiques pour utiliser le toolkit : identifier le contexte, cartographier les parties prenantes, évaluer les ressources, concevoir une stratégie et mettre en œuvre en apprenant des études de cas. Il souligne les défis persistants comme la mesure de l’impact et le risque de formalisme, et conclut sur l’importance de commencer avec les ressources existantes pour bâtir une tradition de planification participative.